Украинское государство формирует и реализует собственную
экономическую политику, которая основана на принципах демократии, свободы
предпринимательства и открытости для интеграции в мировое экономическое
пространство. Современная трансформация экономики Украины ставит ряд важных и
комплексных задач, к которым относится и перераспределение собственности в
результате перехода от модели, в которой монополия принадлежала государственной
форме собственности к плюрализму форм собственности и хозяйствования.
Так,
путем приватизации и разгосударствления происходит разграничение собственности,
способствует демократизации и децентрализации влияния на процессы, происходящие
в социально-экономической жизни государства. Ориентация на развитие рыночных
отношений, интеграцию экономики Украины в систему мирового хозяйства управления
государственной собственностью должно осуществляться с помощью таких методов,
которые бы обеспечивали выполнение общегосударственных программ экономического
и социального развития и не противоречили рыночным принципам.
Конечно, капитал, который функционирует в экономике, должен приносить владельцу доход. Не
является исключением и государство, получающее доход от собственности, что ей
принадлежит, в виде отчислений части прибыли, полученной государственными
предприятиями, акционерными обществами, холдинговыми компаниями и другими
субъектами хозяйствования, в уставном фонде которых государство имеет доли. То
есть, государственная собственность выполняет и функцию пополнения доходной
части Государственного бюджета.
Поэтому государство должно быть заинтересовано
в том, чтобы предприятия, ей принадлежащие, эффективно функционировали, и это
реализовывалось бы в прибыли, получают эти предприятия. Но предприятия,
учреждения и организации, оставшиеся в собственности государства, как правило,
относятся к сферам, которые имеют стратегическое значение в развитии, как
отдельных регионов, так и общегосударственного развития. К таким относятся
средства телекоммуникации и связь, , экологическая защита,
фундаментальная наука, социальная сфера, производственная сфера,
своевременности, производство продукта, обеспечивающей энергетическую
независимость государства. Поэтому, учитывая значение этих предприятий,
величина прибыли не является значимым и единственным критерием в определении
эффективности их деятельности. Здесь на переднем плане не экономическая
целесообразность и эффективность, а социальный эффект, обеспечение
независимости и развития государства.
