GR на службе у бизнеса

ИЗУЧАТЬ

ДЕЛО МЕТОДОМ

ПОГРУЖЕНИЯ

«Большинство

российских компаний имеют подразделения GR, - расска­зывает Кирилл Шамалов. - Несколько лет назад соответствующий функци­онал появился и в СИБУРе. Единый

центр обеспечивает эффективную координацию GR-деятельности как внутри компании, так и на всех уров­нях ее взаимодействия с внешней средой. Необходимость в такой струк­турной единице очевидно назрела: прежде всего, это «служба одного окна» для сношений властных органов с

компанией и, с другой стороны, всех подразделений холдинга - с госорга­нами. Все, что правительству нужно знать о нас или

довести до нашего сведения, все

запросы в обратную сторону проходят через наш блок или с нашим участием».

Кирилл Шамалов хорошо

известен и в бизнес-среде, и в государствен­ных

органах. 9 февраля 2012 года он получил премию

Министерства энер­гетики России «За

активный вклад в государственные

программы раз­вития бизнеса и

повышение эффек­тивности

взаимодействия с органа­ми власти».

Его карьера развивалась технологично.

Окончил юрфак СПбГУ. Входил в

профессию в «Газпроме», в его ведении

было правовое обес­печение

внешнеэкономической деятельности.

Затем работал во ФГУП «Рособоронэкспорт»,

где занимал­ся вопросами

военно-технического сотрудничества со

странами Западной Европы. В 2005-2008 годах состоял в штате аппарата правительства, как юрист курировал управление госу­дарственным

имуществом, а также вопросы приватизации и реформи­рования государственных компа­ний. В июне

2008 года назначен на должность

вице-президента СИБУРа по административной поддержке биз­неса ООО

«СИБУР», а с января 2012 года стал

заместителем председателя правления.

«В

«Белом доме» я получил отлич­ное представление о GR -

имел счас­тье познакомиться с лучшим россий­ским

опытом в этой сфере, - расска­зывает Шамалов. - И не просто поз­накомиться, а погрузиться в процесс. Во-первых,

я участвовал в проекте по реструктуризации

РАО «ЕЭС». Нужно отдать должное

команде Анатолия Чубайса: наблюдать ее действия -это как пройти

несколько курсов MBA.

Ведь

тут речь шла даже не о реформи­ровании крупной компании

с большой долей государственного участия, а о реформировании

целой сложнейшей отрасли. Нужно было вносить поправ­ки в огромное количество законов - начиная

от закона об акционерных обществах. А в законодательной, да и в исполнительной власти в этой про­блематике очень мало кто разбирал­ся.

Подразделение GR в РАО состояло из 80 человек, и эти люди в течение двух часов готовили любой запраши­ваемый документ. Просто уточняли, какое количество

страниц нужно при­слать, и

присылали.

Второй

проект, ставший для меня показательным, -

размещение IPO «Роснефти». Это было одно из

круп­нейших размещений в истории рос­сийских компаний, и для государства событие не

рядовое. Тонкости этих процессов обсуждались в правитель­стве сутками -

и это не фигура речи, я принимал участие в заседаниях, кото­рые заканчивались далеко за пол­ночь».

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА

Приложенные усилия в

дальнейшем положительно сказались на всей работе Кирилла Шамалова. Опыт был грандиозный,

а он из тех, кто умеет наблюдать,

концентрировать, анализи­ровать и - извлекать все нужное. Его четырехлетний стаж работы в СИБУРе доказывает это. Сложный механизм взаимоотношений с людьми внутри своей компании и во внешней среде вполне

подчиняется молодому руко­водителю. За

реализацию крупнейших GR-проектов во благо холдинга и всей нефтехимической отрасли он и был отмечен

премией Минэнерго России.

Например,

при деятельном учас­тии

СИБУРа и «Новатэка» в январе 2009 года правительством

были вре­менно отменены пошлины на экспорт сжиженного углеводородного газа. Усилиями блока по административной поддержке бизнеса компания вклю­чена в число системообразующих предприятий

России.

«Пошлина на сжиженный угле­водородный газ рассчитывалась по формуле экспортной пошлины на свет­лые нефтепродукты, - рассказывает Шамалов о первом из успешных про­ектов. - Однако в конце 2008

года компания оказалась в таком положе­нии,

что при ставке пошлины в 100 долларов мы

имели убыток больше 200 долларов с тонны. То есть направ­ление, которое

давало 60 процентов прибыли, генерировало

основные убытки! А введение нулевой ставки по СУГам в 2009 году

экономило нам ежемесячно 2 миллиарда рублей».

Первый

опыт помимо всего дал возможность

«обкатать правила». По итогам

этой «обкатки» совместно с проектным

офисом «Информационные системы

и бизнес-процессы» был составлен значимый

документ -«Порядок взаимодействия с органами государственной

власти» («Порядок GR-деятельности»).

ПРАВИЛА - ЭТО ЗЕРНА

ОПЫТА

«В случае с отменой

ввозных пошлин на натуральный каучук,

например, последовательность действий была такой: сначала получение результата, потом оценка интегрального

эффекта для компании. И здесь, конечно, воз­никали

разногласия: обнуление пош­лин

являлось безусловным благом для инициатора - компании «СИБУР - Русские

шины» (в настоящее время эта компания уже не входит в холдинг «СИБУР»), но не столь уж безусловным для дирекции синтетических каучуков. Впрочем, расчеты показали, что суммарный эффект для компании все-таки положительный. Теперь в регламент

заложен меха­низм, который подобные разногла­сия снимает еще на этапе подготов­ки GR-проекта. Очень важно, чтобы при реализации каждого GR-проекта были

максимально учтены интересы всех

подразделений внутри холдин­га», - объясняет Кирилл

Шамалов.

Алгоритм

действий, заложенный в

«Порядок», примерно следующий. После

того как бизнес-идея попада­ет в

блок по административной под­держке

бизнеса, она подвергается всестороннему

анализу и проработ­ке с целью выявления и устранения возможного «конфликта интересов» между

подразделениями холдинга. Для

этого создается рабочая группа из представителей

профильных струк­турных подразделений, юристов и т.д. И только после того, как GR-проект подготовлен

и согласован внутри ком­пании, он поступает во «внешний кон­тур» - в органы власти.

«После

создания блока по адми­нистративной

поддержке бизнеса и «Порядка

GR-деятельности»

алгоритм был максимально выверен, - рас­сказывает

Шамалов. - В большей степени это, конечно,

касается «внут­реннего контура», то

есть процесса вызревания и разработки

идеи, кото­рая должна быть

ретранслирована во властные органы. Стандартизировать работу с чиновниками, конечно, намного сложнее. Есть, в принципе, положения о

министерствах, регла­мент правительства,

который объяс­няет, как и кому нужно писать письма. Но есть специфика, которую пропи­сать невозможно».

ВПЕРЕДИ

НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

«Чтобы заниматься GR,

требуется, по сути, одно, но очень важное

знание: как живет документ в

российских реа­лиях, - объясняет базовый принцип Шамалов. - Ну, и

понимание того, как помочь прожить ему эту

жизнь, чтобы всем не было мучительно больно». Ключевые слова его афористичной формулировки - «помочь жить»: доку­менту, идее, своей компании. В этом и заключается административная под­держка бизнеса. И без профессио­налов здесь не обойтись. Хотя и им приходится

непросто.

Блок,

которым руководит Шамалов в СИБУРе, обрастает все новыми про­ектами. Появился

пласт региональных вопросов,

которые также нуждаются в

решении. К примеру, федеральное и региональное

законодательства не соответствуют друг

другу в вопросах экологии, МЧС, Ростехнадзора и дру­гих.

«В

основном мы работаем с феде­ральными органами

власти. Но боль­шинство ведомств имеет

филиальную сеть в регионах. Таким

образом, из центра можно эффективно

решать региональные вопросы. Впрочем, разработка корпоративного стандар­та GR-деятельности дает возможность при необходимости действовать само­стоятельно на местах - если будет нужно, мы готовы консультировать структурные подразделения холдинга о тонкостях этой работы».

Спецификой

сегодняшнего момен­та для GR Кирилл Шамалов

считает смещение акцентов в принятии любых решений в сторону исполнительной власти -

аппарат правительства, про­фильные

министерства сегодня для любых

консультаций и инициатив важ­нее,

чем Государственная дума. Этот год принципиально

важен для всех специ­алистов GR в России: начало работы Государственной

думы VI созыва, выбо­ры президента,

формирование нового правительства, новый порядок избра­ния губернаторов. Такие значитель­ные изменения, безусловно, придадут дополнительный стимул и дополнитель­ные «окна возможностей» для развития законодательной базы на благо эко­номики страны в рамках профессио­нального взаимодействия бизнеса и государственных

органов.