28.12.2010 року Одеська міська рада прийняла рішення за №41-VI «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси».
Державна податкова інспекція у районах м. Одеси вимагає надання декларації з земельного податку з урахування нормативної грошової оцінки земель міста Одеси, затвердженої рішенням №41-VI.
Аналіз чинного законодавства щодо правомірності вимог Державної податкової інспекції:
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про оцінку земель» (далі – Закон про оцінку) нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку.
Статтями 20, 23 Закону про оцінку встановлено, що за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, яка затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Згідно зі ст. 15 Закону про оцінку підставою для проведення оцінки земель (нормативної грошової оцінки) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Рішенням Одеської міської ради від 09.12.1999 року № 438-XXIII «Грошова оцінка земель м. Одеси» була затверджена та введена в дію з 01.01.2000 року попередня нормативна грошова оцінка.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про оцінку земель» (в редакції 2003 року) нормативна грошова оцінка земельних ділянок несільськогосподарського призначення проводитись не рідше, як один раз у 7-10 років. Після внесення змін до Закону про оцінку у 2009 році, граничні терміни проведення оцінки зменшилися і встановлені від 5 до 7 років.
Порівняльні дані про нормативну грошову оцінку земельних ділянок у м. Одесі:
- базова вартість 1 кв.м земель міста за даними «Грошова оцінка земель м. Одеси» затвердженої та введена в дію з 01.01.2000 року (з урахуванням індексації на 2010 рік) - 163,28 гр./ м.;
- середня вартість 1 кв.м земель міста за даними «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси» що діє з 01.01.2011 року - 303,24 гр./ м.
Починаючи з 2011 року нормативно грошову оцінку земель міста Одеси збільшено 1,86 раз.
Висновок: рішення Одеської міської ради від 28.12.2010 року №41-VI «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси» прийнято відповідно до вимог чинного законодавства.
Власники земель зобов’язані звернутися до Головне управління державного комітету земельних ресурсів в Одеській області для отримання витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.